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“量化考核积分选岗”体现公平 —— 江苏积极探索师职军转干部阳光安置纪事

 

(侯卫忠 王余根 宋修明)近日,一条军转干部安置的新闻在南京军地引来广泛关注,30名师职转业干部,参加江苏省省直机关和南京市联动的“量化考核、积分选岗”,前后不到一个小时,转业干部都顺利地选到了岗位。部队、地方和军转干部对这种安置办法“三方满意”。
 
“量化考核、积分选岗”是江苏军转干部安置的新探索。据省委组织部有关负责人介绍说,“量化考核”,就是根据军转干部资历和在部队期间表现贡献进行考核,按照规定的标准进行量化积分;“积分选岗”,就是根据积分排名,从高分到低分依次选择安置岗位。这一新模式是军地6个部门联动,从2001年起开始探索,2004年起在师团干部中试行,2007年底省委组织部下发文件进行规范。为了确保安置任务落实,江苏按照轮流接受的原则,在3年内未接受过师职转业干部的省直机关中排出岗位,由省编办直接下达行政编制。
 
1月15日和2月2日,笔者目击了江苏军转干部选岗仪式的全过程。这次选岗,省市拿出43个岗位供30名师职军转干部选择。南京军区某部副师职干部董卫,量化考核中积分排名第二,他满怀喜悦地在选岗书上郑重签了字。走下台后他深有感触地说:“公开公正的安置模式,不仅军转干部口服心服,而且更能激发留队干部立足本职,为国防现代化建功立业。”
 
师团职军转干部是安置的重点,目前,大部分地市参照这一方式进行安置。为有效整合选岗资源,省直机关和一些地市对师团干部的安置实施上下一体,通盘安排,大大增加军转干部选岗机会。率先在全省试行“量化考核、积分选岗”的泰州市,近年来先后为军转干部在市级党政机关安排了59个副处以上岗位,目前市级党政机关正副处级实职领导有四分之一是军转干部。
 
“ 量化考核、积分选岗”为军转干部安置增添了活力。在考核选岗过程中,坚持政策、岗位、结果全程公开;安置工作展开前,通过多种形式向转业干部讲清积分办法、工作程序;积分结果出来后,请本人签字确认,如有异议,由军地职能部门共同甄别核实;在组织选岗时,还邀请其亲属和部队领导出席;同时,建立责任追究制度,组织人事、纪检监察、编制等部门全程监督,确保落实到位。今年,他们特别邀请新闻单位全程参加,公开报道。公开透明的操作过程,有力化解了军转安置中的各种矛盾,从制度上杜绝了“条子多”、“招呼多”等不正之风。
 
在边防工作28年、荣立过二等功的新疆喀什军分区原政委胡同军,转业时曾担心工作安置不好。他说,回来后发现,军地军转安置部门依据档案对转业干部服役期间的德才表现进行考核,专门建立了3大项10多个小项的“量化考核师职转业干部积分表”,将资历贡献作为量化积分的基本依据,根据军龄、职级、任职年限计算分值;对立功受奖,长期在边远地区、艰苦岗位工作,增计“附加分”。最终,胡同军因积分靠前选到省总工会副主席岗位。
 
在探索完善“量化考核、积分选岗”中,江苏还想方设法做好人岗相适的文章。在江苏,全省转业干部都要进行为期两个月的任职岗位培训,并把师职干部的任职培训,列入省委党校主体班次,最大限度缩短转业干部的任职过渡期。每年安置工作结束后,组织、人事部门都有重点地回访,指导帮助转业干部尽快实现角色转换,对个别安排不合理的及时进行调整。注意发挥转业干部的长处,先后抽调多名同志参加党员先进性、学习实践科学发展观活动督导和援藏、援疆工作,在实践中发现和培养人才。
 
“地方各级党委政府从来不拿我们军转干部当‘外人’,都当自己的干部培养。”军转干部、无锡市滨湖区区长袁飞深有感触。转业时,他从副团职岗位上,被安置到市计委担任副主任科员。在各级组织关心培养下,短短6年时间,他成长为一名精通地方经济工作的正处职领导,2006年他被提升到太湖旅游度假区担任主任。去年12月,市委组织滨湖区区长差额竞选,在众多竞选者中他脱颖而出。
 
来源:中国人事报 2009年3月2日