（徐民强）11月3日至4日，全国行政机关公务员考核奖励工作经验交流会在成都举行。人力资源和社会保障部副部长兼国家公务员局党组书记、副局长杨士秋作了重要讲话，他强调，公务员考核在依法全面考核“德、能、勤、绩、廉”的基础上，重点考核“德”和“绩”。表彰奖励坚持面向基层和工作一线，重点向长期在条件艰苦、工作困难地区努力工作的人员倾斜，严格控制领导干部评选比例。

 杨士秋说，公务员考核工作要坚持改革创新，健全考核制度。切实建立和完善平时考核制度，严格年度考核制度。要创新方法，细化内容，量化标准，强化结果运用，建立监督检查制度。探索建立考核与岗位目标责任制相结合、与政府绩效评估相结合的考核办法。

 坚持突出德、绩，完善考核内容。把德放在首要位置，从政治品质和道德品行等方面完善公务员德的评价标准。把“绩”放在突出位置，重点考核完成本职工作的数量、质量、效率和所产生的效果。

 坚持扩大民主，改进考核方法。在年度考核中，对直接面向群众的窗口单位公务员的考核，引入服务对象评价机制，采取问卷调查、个别谈话、召开座谈会等方式听取服务对象的意见。

 坚持以人为本，强化考核结果运用。依法及时兑现考核结果，把考核结果作为公务员选拔任用、培养教育、管理监督和激励与约束的重要依据。

 坚持依法考核，力戒形式主义。认真贯彻《公务员法》和《公务员考核规定（试行）》，坚决维护法律法规政策的权威性、严肃性。建立考核工作责任制。加强监督检查，对任意简化程序、突破优秀比例、违规发放年度考核奖金等问题及时纠正。对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为的，要依照有关规定予以严肃查处，确保依法考核。

 杨士秋说，表彰奖励工作要坚持精神奖励和物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则，加强制度建设，规范表彰活动，树立典型、弘扬正气、引领风尚、凝聚力量。

 目前，人力资源和社会保障部、国家公务员局正会同有关部门抓紧《国家勋章和国家荣誉称号法》的修改工作，全力推动《国务院表彰奖励条例》早日出台。同时要强化表彰奖励的综合管理，坚持实行表彰奖励计划申报审批制度，统筹设立奖项，规范奖励名称、周期和待遇，严格控制奖励名额。

 杨士秋强调，要充分发挥表彰奖励的示范引导作用，营造景仰和学习先进模范的浓厚氛围。当前，要深入开展做“人民满意的公务员”活动。各地各部门要以开展争做 “人民满意的公务员”活动为重要抓手，全面推进公务员管理工作。把做“人民满意的公务员”活动与加强公务员队伍思想道德建设、能力建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设结合起来，抓实、抓细、抓出实效。

 四川省委常委、常务副省长魏宏出席会议并致辞，国家公务员局副局长吴云华出席会议并作了总结讲话，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及副省级城市人力资源和社会保障系统负责公务员考核的负责同志参加了会议。

来源：中国人事报  2009年11月4日